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Territoire 
11 déc 2025

Un plan d'action en faveur du commerce de proximité

Le taux de vacance commerciale dans les centres-villes atteint 14 % en 2024, soit deux fois plus qu’en 2010. Face à ce constat, le Gouvernement dévoile 9 mesures pour soutenir les commerçants et relancer l'attractivité des territoires. 
Le plan s'articule autour de trois leviers : financer les projets de revitalisation, accompagner les acteurs locaux dans leur stratégie commerciale et développer l'entrepreneuriat dans les zones fragiles.

Un soutien financier pour développer les centres villes

Parmi les mesures phares, se retrouve le renouvellement pour 2026 de l'enveloppe de la Banque des Territoires destinée aux foncières de redynamisation commerciale. Ces structures, qui réhabilitent notamment des locaux commerciaux insalubres, avaient bénéficier d'une enveloppe de 300 millions d'euros sur 5 ans.

Un financement à hauteur de 20 M€ est prévu pour créer et pérenniser des postes de « managers de commerce » dans les territoires fragiles. Rattachés à la collectivité, ces professionnels coordonnent la stratégie commerciale des territoires.

Des outils concrets pour accompagner collectivités et commerçants

Un guide opérationnel « Diagnostiquer ma vacance commerciale » sera disponible dès 2026 sur entreprendre.gouv.fr. Cet outil aidera les élus et commerçants à identifier les causes de la vacance et à mobiliser les solutions adaptées.

La taxe sur les friches commerciales sera également réformée pour permettre un ciblage géographique plus fin, protégeant ainsi les rues commerçantes tout en défiscalisant les zones dévitalisées.

Le plan prévoit également d'accélérer la diffusion de l'intelligence artificielle auprès des commerçants, via des outils adaptés développés en lien avec les fédérations professionnelles. Un potentiel considérable pour optimiser la gestion quotidienne des commerces de proximité.

Des actions pour aider au développement de l’entrepreneuriat

Dans les Quartiers Prioritaires de la Politique de la Ville, où le taux de création d'entreprises reste inférieur à la moyenne nationale (1,7 contre 2,2 créations pour 100 habitants), le programme Entrepreneuriat Quartier 2030 sera renforcé.
Consulter le plan en intégralité.
 
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